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湖南法治報(bào)訊(通訊員 許可)為深入貫徹落實(shí)最高人民法院“一號(hào)司法建議”精神，以有力司法服務(wù)保障人民群眾安居樂業(yè)，衡陽市南岳法院多措并舉，推出“六步工作法”，大力開展涉房屋糾紛的多元化解工作，取得了良好的成效。

第一步：用好社區(qū)調(diào)解

“法官，小區(qū)內(nèi)的業(yè)主都不交物業(yè)費(fèi)，我們物業(yè)公司快經(jīng)營(yíng)不下去了?！?月份的一天，該轄區(qū)內(nèi)的某物業(yè)公司負(fù)責(zé)人來到南岳法院立案庭焦急地對(duì)立案法官說道。

收到該物業(yè)公司的一大堆起訴材料后，法官考慮到該類案件標(biāo)的額小、案件數(shù)量多，單純立案判決并不能從根源上解決矛盾，便聯(lián)合社區(qū)調(diào)解員組織物業(yè)公司與業(yè)主洽談，并通過已經(jīng)判決生效的典型案例進(jìn)行釋法說理，最終物業(yè)公司與業(yè)主達(dá)成調(diào)解，一次性批量化解了30余起糾紛。

第二步：委派商會(huì)調(diào)解

加強(qiáng)與轄區(qū)工商聯(lián)協(xié)作，成立南岳區(qū)人民法院駐區(qū)工商聯(lián)法律服務(wù)站，對(duì)當(dāng)事人系工商聯(lián)商會(huì)成員的案件、社區(qū)無法調(diào)解的案件，采取委派商會(huì)調(diào)解方式共同解決涉企矛盾糾紛。

在一起標(biāo)的額1400余萬元的涉房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)工程合同糾紛中，法官通過委派商會(huì)調(diào)解方式成功化解該糾紛，不僅為當(dāng)事人節(jié)約了至少5萬余元訴訟費(fèi)，還節(jié)省了工程鑒定所耗費(fèi)的時(shí)間和費(fèi)用，切實(shí)減輕了案涉企業(yè)的訴累。在另一起當(dāng)事人訴請(qǐng)某房地產(chǎn)公司商品房預(yù)售合同糾紛一案中，承辦法官在了解被告某房地產(chǎn)公司系商會(huì)會(huì)員后，為充分發(fā)揮工商聯(lián)在調(diào)解案件中的特有優(yōu)勢(shì)，立即將該案訴前委派給南岳區(qū)工商聯(lián)并派員參與共同調(diào)解，最終當(dāng)事雙方自愿達(dá)成和解，原告撤回了起訴。

據(jù)悉，該院今年以來，共通過商會(huì)調(diào)解成功案件7件，均取得了良好效果。

第三步：聯(lián)合部門調(diào)解

加強(qiáng)與各行業(yè)主管部門協(xié)作配合，對(duì)當(dāng)事人系各行業(yè)主管部門管理服務(wù)的案件，在社區(qū)調(diào)解、商會(huì)調(diào)解無法解決糾紛的前提下，采取訴前調(diào)解委派方式聯(lián)合行業(yè)主管部門共同解決涉房屋矛盾糾紛。

在兩起當(dāng)事人起訴某房地產(chǎn)公司要求支付逾期交房違約金的案件中，因該兩起案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)均涉及住建部門相關(guān)規(guī)章制度，該院聯(lián)合區(qū)住建局共同主持調(diào)解，最終依靠職能部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，成功化解該兩起矛盾。

第四步：開展訴前調(diào)解

在通過“外部力量”無法化解糾紛時(shí)，巧用“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”的方式，切實(shí)推動(dòng)矛盾糾紛一次性、實(shí)質(zhì)性化解。

在一起房屋買賣合同糾紛中，某房地產(chǎn)公司將起訴材料交到法院后，被告認(rèn)為房屋價(jià)格持續(xù)下跌，堅(jiān)持不愿意支付購(gòu)房款，雙方僵持不下。為節(jié)約司法資源和當(dāng)事人訴訟成本，在征得雙方當(dāng)事人同意后，法官立即組織雙方當(dāng)事人開展訴前調(diào)解工作，經(jīng)過多次溝通和耐心細(xì)致的調(diào)解，購(gòu)房者同意在雙方約定的期限前支付剩余全部購(gòu)房款項(xiàng)，某房地產(chǎn)公司在業(yè)主繳納契稅后配合業(yè)主辦理不動(dòng)產(chǎn)手續(xù)。最終各方當(dāng)事人在達(dá)成調(diào)解協(xié)議后申請(qǐng)了司法確認(rèn)，并履行了各自的義務(wù)，取得了案結(jié)事了的良好效果。

第五步：依法公正判決

“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”是該院處理矛盾糾紛的原則，對(duì)于通過上述四種工作方式仍不能解決的涉房屋矛盾糾紛，將依法公正判決。

在司法實(shí)踐中，該院始終堅(jiān)持司法為民的理念，持續(xù)開展巡回審判，讓“家門口”的法庭成為普法“公開課”，努力達(dá)到“審理一案、教育一片、治理一方”的良好效果，在審判中促進(jìn)群眾法治觀念提升，今年以來，依法審理了14起涉房屋糾紛矛盾案件。

第六步：深化執(zhí)源治理

判決并非案件的終點(diǎn)，妥善執(zhí)行才能更好地實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

2023年3月，蔣某因操作不當(dāng)致使其駕駛的重型貨車失控后撞向道路旁曠某的房屋。曠某訴至法院后，法院判決蔣某需賠償曠某的房屋受損經(jīng)濟(jì)損失276659.8元。判決生效后，曠某向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，蔣某因不服法院判決申請(qǐng)?jiān)賹?。為?shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛，該院組織雙方進(jìn)行調(diào)解，并聘請(qǐng)了3名在衡陽市內(nèi)享有較高知名度的房屋安全管理、房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及造價(jià)咨詢專家一起到現(xiàn)場(chǎng)勘察，專家們運(yùn)用豐富的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)雙方當(dāng)事人提出的疑惑一一解答，并依法出具了專業(yè)的《鑒定建議》。承辦法官根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和專家的《鑒定建議》，從法、理、情等方面耐心細(xì)致地做雙方當(dāng)事人工作，最終雙方當(dāng)事人達(dá)成和解，蔣某當(dāng)場(chǎng)撤回再審申請(qǐng)。

關(guān)山初度塵未洗，策馬揚(yáng)鞭再奮蹄。接下來，南岳法院將繼續(xù)秉持“如我在訴”理念，深入推進(jìn)矛盾糾紛多元化解，充分運(yùn)用“六步工作法”高效處理矛盾糾紛，以實(shí)際行動(dòng)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，繼續(xù)為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。

作者：許可

責(zé)編：王汝福

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)